1月13日，全省民政工作会议在杭州隆重召开。陈加元副省长出席会议并作重要讲话，吴桂英厅长作工作报告，省政府施利民副秘书长宣读省政府关于基层低保规范化建设先进单位的表彰决定，副厅长纪圣麟、万亚伟、俞志壮、梁星心、苏长聪、廖卷清，厅党组成员、驻厅纪检组长郑万沧，副巡视员甘良俊、周云龙等厅领导出席会议，各市民政局长、办公室主任，各县（市、区）民政局长，厅机关各局处室和厅属各单位主要负责人参加了会议。会议由厅党组副书记、副厅长李立定主持。
    陈加元副省长充分肯定了2009年全省民政工作取得的成绩，认为全省各级民政部门围绕“保增长、抓转型，重民生、促稳定”的要求，以改善和保障民生为重点，全面推进各项民政工作，取得了显著的成效，为我省克服金融危机影响，实现经济社会又好又快发展做出了突出贡献。
    陈加元副省长要求，全省各级民政部门要深刻认识今后一个时期我省民政工作面临的新形势、新任务，切实增强紧迫感和责任感，充分认识民政工作在推动我省经济社会又好又快发展中的重要作用，自觉贯彻落实科学发展观，促进民政事业转型升级，实现民政事业与经济社会同步协调发展。
    吴桂英厅长传达贯彻了中央和全省经济工作会议，及全国民政工作会议暨全国民政法制工作会议精神，回顾总结了2009年全省民政工作，明确部署今年各项重点任务。
    吴桂英厅长指出，2009年全省民政工作亮点纷呈，成绩突出，民政事业发展整体水平进一步提高，民政工作作用影响进一步扩大，民政人自身形象进一步提升。突出表现为四个特点：一是民政部门服务大局作用明显增强。主动融入中央和省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”大局，全面落实改善民生各项部署，提高民政公共服务水平，促进社会和谐稳定，民政部门公众满意度不断提高，得到了党委、政府和社会各界的充分肯定。二是民生保障水平明显提高。民政对象保障资金财政投入进一步加大，2009年，中央、省级财政安排市县民政专项补助经费预算18.59亿元，比去年增加4.8亿元，增幅达26%，全省民政事业费实际支出首次突破70亿元。三是民政公共服务基础明显加强。先后组织启动了城乡社区服务设施建设、养老服务工程建设、福利服务工程、“避灾工程”等重大项目建设，全面加强民政基础设施建设，夯实服务基础。四是基层民政工作力量明显充实。坚持增加机构编制、政府购买服务、社会动员等多措并举的工作思路，多途径、多形式充实基层民政工作力量，取得了显著成效。不少地区在乡镇（街道）社会管理（事业）办公室增挂了民政办公室牌子，并根据服务人口规模和民政对象分布数，进一步充实民政工作专职人员；统一了乡镇（街道）基层民政机构设置、机构名称、规章制度和工作流程，进一步推进基层民政规范化建设，并通过建立村级民政协管员、灾情信息员、社会救助员队伍，增聘社区工作人员等方式，进一步完善基层民政工作网络。
    吴桂英厅长要求，2010年全省民政工作要以保障和改善民生为根本，以促进城乡基本公共服务均等化为重点，以体制机制改革为动力，依法履行“改善民生，落实民权，促进民利”职能，全面提升民政事业发展水平。重点要做好十项工作：
    一是坚持适度普惠原则，深化新型社会福利体系建设。在大力发展养老服务的同时，全面启动孤残儿童福利保障政策的制订实施工作，加快提升社会福利服务水平。
    二是健全社会救助工作机制，构筑民生保障安全网。坚持公平公正的原则，规范社会救助工作管理，加大救助资金投入，强化救助工作保障，发挥好民政工作保障困难群众基本生活的基础作用。
    三是大力发展城乡社区服务，提高社会自治水平。围绕“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标，建立健全社区组织，完善社区服务体系，强化社区服务功能，推进社区自治管理，努力构筑城乡基层社会管理和公共服务的平台。
    四是深入开展双拥共建，维护优抚安置对象合法权益。要积极探索创新双拥共建管理机制和服务模式，进一步加大优抚安置政策落实力度。
    五是全面履行新社会组织学习实践活动指导职责，增强社会组织服务社会能力。要以学习实践活动为抓手，全面落实“培育发展与监督管理并重”的工作方针，创新社会组织监管机制，着力提高社会组织自身建设水平，充分发挥社会组织参与社会管理的重要作用。
    六是推动城乡老龄事业协调发展，不断提高老龄工作水平。积极应对人口老龄化，加强政策理论研究，夯实基层老龄工作基础，统筹推进城乡老年人社会服务体系建设。 
    七是健全小型水库移民帮扶解困机制，切实加大移民安置帮扶力度。认真贯彻落实国家和省政府移民安置的各项政策，加强移民工作管理，健全移民权益保障机制，做到制度健全、程序公开、管理规范，提高移民安置帮扶实效。
    八是秉持便民、利民、为民理念，依法规范民政公共服务管理。按照建设公共服务型政府的要求，依法行政，文明服务，不断提升民政公共服务水平。
    九是大力推进“法治民政”建设，努力提高民政法制工作水平。认真贯彻全国民政法制工作会议精神，充分发挥地方立法能动性，积极探索系统内行政规范性文件质量评估工作，提高规范性文件科学制作水平，完善民政政策法规体系。
    十是突出提高行政效能，进一步加强机关自身能力建设。按照为民、务实、廉洁、高效的机关建设目标，切实加强干部队伍建设，不断提升机关自身建设水平。
    期间，会议对基层低保规范化建设先进单位代表进行了表彰授牌。